Полномочия

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы записи актов гражданского состояния).

Вопросы образования и деятельности органов записи актов гражданского состояния на территориях субъектов Российской Федерации решаются субъектами Российской Федерации самостоятельно на основании настоящего Федерального закона.

Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта Российской Федерации, назначается высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) соответствующего субъекта Российской Федерации по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских, сельских поселений), финансирование которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

Полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляются в соответствии с административными регламентами, принимаемыми на основании законодательства об актах гражданского состояния уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Государственная регистрация актов гражданского состояния граждан Российской Федерации, проживающих за пределами территории Российской Федерации, производится консульскими учреждениями Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На консульские учреждения Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и их должностных лиц при осуществлении ими государственной регистрации актов гражданского состояния распространяются права, обязанности и ответственность, возложенные настоящим Федеральным законом на органы записи актов гражданского состояния и их должностных лиц.

 

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Томской области
от 22.10.2012 № 133

 
 

Положение 
о Департаменте записи актов гражданского 
состояния Томской области 

 

I. Общие положения
 
1. Департамент  записи  актов  гражданского  состояния  Томской  области является  исполнительным  органом  государственной  власти  Томской  области (далее  – Орган),  входящим  в  систему исполнительных  органов  государственной власти  Томской  области,  осуществляющим  полномочия  Российской  Федерации  на государственную регистрацию актов гражданского состояния, финансирование которых  осуществляется  за  счет  субвенций  из  федерального  бюджета.

Финансирование органа  осуществляется  в  том  числе  за  счет  средств  областного бюджета.

Орган  имеет  сокращенное  наименование  –  Департамент  ЗАГС  Томской области.  Сокращенное  наименование  является  равнозначным  полному  и допускается к использованию без указания полного наименования.

2. Целью  деятельности  Органа  является  охрана  имущественных  и  личных неимущественных  прав  граждан,  а  также  интересов  государства  путем своевременной,  полной  и  правильной  государственной  регистрации  актов
гражданского состояния на территории Томской области.

3. Задачами деятельности Органа являются:
1) качественное  и  доступное  предоставление  государственных  услуг  по государственной регистрации актов гражданского состояния;
2) обеспечение  сохранности  архивного  фонда  записей  актов  гражданского состояния Томской области.

4. Орган  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией  Российской Федерации,  федеральными  конституционными  законами,  Гражданским  кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом  от  15 ноября  1997 года  № 143-ФЗ «Об актах  гражданского состояния», иными  федеральными  законами,  правовыми  актами  Президента  Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской  области,  законами  Томской  области,  правовыми  актами  Губернатора Томской  области  и  Администрации  Томской  области,  а  также  настоящим Положением.

5. Орган  обладает  правами  юридического  лица,  имеет  обособленное имущество,  самостоятельный  баланс, лицевые  счета в Управлении Федерального казначейства  по  Томской  области  и  Департаменте  финансов  Томской  области, печать  с  изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации,  иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация  (слияние,  присоединение,  разделение,  выделение, преобразование)  и  ликвидация  Органа  производятся  Губернатором  Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен  Губернатору  Томской  области  и  заместителю  Губернатора  Томской области  по территориальному  развитию.

7. Орган  осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии  с  органами государственной  власти,  органами  местного  самоуправления,  общественными объединениями и иными организациями.

8. Местонахождение  и  почтовый  адрес  Органа:  634009,  г. Томск, ул. Р. Люксембург, 18а.


II. Функции Органа
 
9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Орган выполняет следующие функции:
1) разрабатывает  документы  стратегического  и  программно-целевого планирования  Томской  области  в  сфере  государственной  регистрации  актов гражданского состояния (далее – сфера деятельности Органа) и предложения в них;
2) разрабатывает  аналитические  материалы  (обобщает  имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

  • правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;
  • государственных  программ  Российской  Федерации,  федеральных  целевых программ,  федеральной  адресной  инвестиционной  программы,  в  реализации которых участвует Орган;
  • международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых  участвует  Орган,  в  виде  аналитических  материалов  либо  проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;
4) разрабатывает  проекты  соглашений,  договоров,  контрактов,  протоколов  о  сотрудничестве и  т. п.  с органами  государственной власти,  органами  местного самоуправления,  хозяйствующими  субъектами  и  иными  субъектами  в  сфере деятельности Органа;
5) разрабатывает  долгосрочные,  среднесрочные,  краткосрочные  прогнозы развития в сфере деятельности Органа;
6) дает заключения: на  проекты  федеральных,  областных,  муниципальных  правовых  актов,  в том числе нормативных;
о  возможности  участия  исполнительных  органов  государственной  власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных  целевых  программ,  федеральной  адресной  инвестиционной программы  и  иных  федеральных  проектов,  касающихся  сферы  деятельности Органа;
о  возможности  участия  Томской  области  в  международных  и межрегиональных  договорах  (соглашениях),  касающихся  сферы  деятельности Органа; 
7) производит государственную регистрацию актов гражданского состояния (рождение,  заключение  брака,  расторжение  брака,  усыновление  (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть);
8) вносит в записи актов гражданского состояния исправления и изменения;
9) восстанавливает записи актов гражданского состояния;
10) аннулирует записи актов гражданского состояния;
11) выдает  (высылает)  повторные  свидетельства,  справки,  копии  записей актов гражданского состояния, а также извещения  об отсутствии первичной  или восстановленной записи акта гражданского состояния;
12) исполняет  международные  обязательства  Российской  Федерации путем истребования  и  выдачи  документов  о  государственной  регистрации  актов гражданского состояния по запросам граждан и органов;
13) проставляет апостиль на свидетельствах о государственной регистрации актов гражданского состояния, справках, подтверждающих факт государственной регистрации  актов  гражданского  состояния,  выданных  органами  ЗАГС  Томской области и предназначенных для использования за границей;
14) представляет  в  территориальные  органы  Министерства  юстиции Российской  Федерации  и  Федеральной  службы  государственной  статистики статистическую  отчетность  о  государственной  регистрации  актов  гражданского состояния;
15) представляет  сведения  о  государственной  регистрации  актов гражданского  состояния  в  случаях,  определенных  действующим законодательством;
16)  организует  торжественные  мероприятия,  направленные  на  укрепление института семьи, повышение ценности семейного образа жизни;
17) создает информационный ресурс записей актов гражданского состояния в электронном виде;
18) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;
19) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;
20) исполняет  поручения  Губернатора  Томской  области,  заместителя Губернатора Томской области по  территориальному  развитию;
21) принимает  решение  об  утверждении  кандидатур,  представляемых  на  награждение  правительственными,  отраслевыми  наградами  в  сфере деятельности Органа;
22) готовит  ответы  на  обращения  граждан,  органов  и  организаций  по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;
23) готовит  информацию  по  вопросам  государственной  регистрации  актов гражданского  состояния  для  размещения  в  средствах  массовой  информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
24) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС;
25) организует  хранение,  комплектование,  учет,  использование  архивного фонда  книг  государственной  регистрации  актов  гражданского  состояния,  иных документов Органа и осуществляет их передачу в государственный архив; 
26) обеспечивает  защиту  сведений,  составляющих  государственную  тайну,  а  также  сведений  о  государственной регистрации актов гражданского состояния, относящихся к категории конфиденциальной информации.

10. В  целях  выполнения  функций,  указанных  в  пункте 9  настоящего Положения,  в  пределах  полномочий,  установленных  действующим законодательством, Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) истребовать  документы,  а  также  запрашивать  и  получать  иные необходимые  материалы  и  информацию  от  органов  государственной  власти, органов местного самоуправления, организаций, а также должностных лиц;
3) привлекать для  проработки  вопросов,  отнесенных  к  сфере  деятельности Органа,  научные  и  иные  организации,  ученых  и  специалистов,  обращаться  в установленном порядке за содействием и разъяснениями в компетентные органы Российской  Федерации в  целях  установления  содержания  норм  семейного  права иностранных государств;
4) создавать  экспертные,  консультативные,  информационно-аналитические советы,  комиссии  и  рабочие  группы  по  вопросам,  отнесенным  к  сфере деятельности Органа, утверждать положения о них и их составы;
5) пользоваться  государственными  информационными  системами,  банками данных, в  том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;
6) пользоваться  иными  правами  в  соответствии  с  действующим законодательством.
 
III. Организация деятельности Органа
 
11. Орган  возглавляет  руководитель  Органа  (начальник  департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области.  Назначение  на  должность  руководителя  согласовывается  с  Министерством  юстиции  Российской  Федерации.  В  случае  временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет один из его заместителей.

12. Руководитель Органа:
1) руководит  на  основе  единоначалия  деятельностью  Органа  и  несет персональную  ответственность  за  достижение  им  цели,  задач  и  осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 9 настоящего Положения;
2) подписывает  от  имени  Органа  приказы,  распоряжения,  договоры, соглашения и иные документы Органа;
3) утверждает  с учетом имеющегося  фонда оплаты труда  и  установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;
4) утверждает  должностные  регламенты  государственных  гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
5) выполняет  функцию  представителя  нанимателя  в  отношении  лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа,  а  также  в  отношении  государственных  гражданских  служащих  Томской области, проходящих службу в штате Органа;
6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу  в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа; 
7) действует  без  доверенности  от  имени  Органа,  представляет его  во  всех органах и организациях;
8) выдает  от  имени  Органа  доверенности  на  представительство  Органа  в органах и организациях;
9) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим законодательством.

13. В  состав  Органа  входят  структурные  подразделения,  в  том  числе территориальные.  Территориальные  структурные  подразделения  ЗАГС  Органа имеют  печать  с  изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

 

Опубликовано:2015-05-21 11:53 | Обновлено:2015-05-21 15:17